解決策
Windowsの場合、実行ファイルを右クリックして、管理者として実行を選択すればコマンドは実装されます。
しかし、プログラム的に権限やログインを要求せずに実装されたい場合は、LabVIEW からではなく、管理者権限が付与されているコマンドを含むバッチファイルやVBSファイルを用意する必要があります。
システム実行VIではそれぞれ以下のように呼び出します。
バッチファイルの場合：cmd /c "MyBatchFile.bat"
VBSファイルの場合：cscript sample.vbs